У большинства россиян есть вполне медицинский диагноз, один на всех - фобия. Есть люди, которые боятся замкнутых помещений, или пауков, или высоты... А граждане РФ практически поголовно боятся любых государственных учреждений и официальных документов. Причину страха объяснить несложно. Особенности его переживания - тоже (страх всем хорошо знакомый, да.