Думаю это будет правильно сделать инвертированную прогрессивную шкалу налогооблажения. Например: Если человек получает доход в год от 0 до 2 млн.р. то налог 13% Если человек получает доход в год от 2 до 10 млн.р. то налог 8% Если человек получает доход в год от 10 до 50 млн.р. то налог 5% Денег с 5% от 50млн. все равно больше, чем 8% с 10.