Феномен хорошо известный криминологам (точнее пенологам :-). Ужесточение наказания не всегда имеет основным следствием снижение числа наказуемых деяний. Иногда его главным следствием становится изменение поведения, уменьшающее вероятность оказаться наказанным. Даже если при этом речь идет о совершении нового более тяжкого проступка.